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围栏和铁丝网都阻挡不了游客戏水

作者:醴翀外烟时间:2022-04-02 18:21 次浏览

信息摘要:

2015年8月,秦岭小峪河突发山洪,造成正在一家农家乐就餐的9名游客死亡。华商报报道后,有关部门对秦岭的煤峪口进行了集中整治,乱象得到了治理。然而近日,正值汛期将至,华商...

2015年8月,秦岭小峪河突发山洪,造成正在一家农家乐就餐的9名游客死亡。华商报报道后,有关部门对秦岭的煤峪口进行了集中整治,乱象得到了治理。然而近日,正值汛期将至,华商报记者再次走访调查各个碛口,依然发现不少安全隐患。

在煤峪口有很多地方可以在河里游泳,包括夫子坪。昨天上午,记者路过夫子坪时,看到几名工作人员正在用铁栅栏封闭河岸。两米高的围栏完全可以防止游客从饲料子坪溅到河里。

“我已经干了十多天了,封闭了一公里长的河堤,完全堵住了游客下河游泳的通道。”工人们说,“围栏竖起后,会交给当地村委会进行日常监管。如果有人恶意破坏,会第一时间通知滦镇街道办。”

据工人介绍,长安区政府相关部门打算在今年汛期到来时,用两米高的围栏封闭凤峪口河堤两岸所有能下河戏水的地方。

位于风口的李元平是一个靠近河流的地区,那里的农家乐相对集中。2016年华商报记者在此走访时,河两岸没有任何障碍物,游客在河中游泳很方便。

昨日,华商报记者再次来到这里看到,河堤两侧竖起了1米高的栏杆,一侧拉起了铁丝网。看似是一条封闭的河流,无处可去,却满是戏水的游客。在铁丝网处,记者看到,游客不怕铁丝网划破衣服划伤皮肤,弯腰从缺口处翻入河中。由于前几天下雨,河水有些急,但这依然阻挡不了那些大人,甚至是两三岁的娃娃在河里玩耍。有的甚至在河里摆摊烧烤,一边烧烤一边在水里玩耍,然后把各种烧烤垃圾扔到河里。

中午时分,一个红袖标上写着“治安巡逻”的老人拿着小号来到河边。他一边说着河水的危险,一边劝说河里的游客快点。尴尬的是,人家不理老头,还在河内玩。老人无奈地摇摇头,走了。“我怎么能管理它呢?人家不听,我也没法下去拉他们上来。”

2016年,华商报记者在走访各个碛口时发现,主要问题是很多农家乐在河中搭建亲水平台,然后把餐桌放在平台上,让游客在河边吃饭,在水中玩耍的同时品尝农家菜。

昨日,华商报记者再次走访Xi安的于风、太平屿时看到,这种情况已经有所好转,将餐桌摆在亲水平台上的农家乐已经很少了。在于风北石槽附近的农家乐,因为亲水平台还在河道里,所以所有的农家乐都在河堤上搭起了梯子,供游客走到平台上,在河里游泳。很多商家还提供水枪、渔网等水上游乐设备出售给游客。

为了招揽生意,许多农场经营者打出了在河里玩的牌。“来我家吃饭,去河里玩。”“如果你想去河边,在桌子上吃东西,一会儿就把桌子放下来。”。

记者在太平屿看到了于风的一些问题。在沙鲁-八牧场桥附近,许多游客通过农家乐的梯子或通道在河里玩耍。太平屿森岭公园附近,一家农家乐在河中搭起餐桌,供游客在河中就餐、玩耍。

在Xi安的煤峪口中,高关峪是最严重的一个。农家乐不仅修建亲水平台,甚至在河道中修建游泳池,在河道上放竹筏经营农家乐。2016年华商报多次报道后,相关部门拆除了高关峪河的这些乱搭建,高关峪河道秩序一度得到治理。

昨日,华商报记者再次来到高关峪看到,由于部分农家乐被留在了河口下游,积水较多

“没事的。最近不严格。你愿意的话可以在下面(河里)吃。”一位农家乐经营者说。记者看到,河道被乱拆乱建后,他家在河中的区域留下了一个宽两米、长10米的水平台。水上平台上放了七张桌子,供游客使用。

接线员说:“如果政府严格的话,我们不会让你下去吃东西,在水里玩。最近检查很少。下面可以放心吃和玩。没事的。”昨日,记者在高关峪看到,近十桌游客正在河中就餐。很多游客在湍急的河水中玩耍,没有人劝导或制止。

记者查阅《陕西省河道管理条例》,其中第三章第二十一条规定,河道管理范围内禁止搭建违章房屋、存放物料。

2016年5月6日,Xi市政府发布《西安市加强户外田野旅游活动安全管理实施意见》,称对位于山洪地质灾害易发区和河道管理范围内的所有违法设施以及侵占河道的农家乐予以取缔和拆除,并加强对自驾游、自助游、个人游等户外野外旅游活动的管理,确保游客生命财产安全。

如果游客在岸边的农家乐玩耍,不幸遭遇山洪,事故该由谁负责?华商报记者就此采访了陕西伟恩律师事务所的吴江涛和陕西鸿业律师事务所的王丹。

吴江涛认为,根据第《中华人民共和国侵权责任法》条37款“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者,未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任。”农家乐的经营者虽然没有完全保证消费者的安全,但仍然在河边随意搭建搭建招揽生意。一旦变成悲剧,他们要负主要责任;其次,明知在河边吃饭有风险,如果继续去那里,消费者应该对后果承担部分责任。此外,河道管理者未尽到及时巡查排查安全隐患、拆除违法建筑的责任。河道管理者要强化责任意识,积极履行职责。

王丹认为,根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条规定,从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人和其他组织,未尽合理限度的安全保障义务,造成他人人身损害的,赔偿权利人请求其承担相应的赔偿责任。

,人民法院应予支持。农家乐的经营者将经营场所放在存在安全隐患的河道里,且未尽相应的防范措施,未尽到合理限度范围内的安全保障义务,应承担相应的民事赔偿责任。其次,从行政责任来说,从事餐饮、旅游等经营项目,应具备相应的资质。若无相应资质,或超出核定经营场所或范围经营,则属异地经营或超范围经营,属于行政违法,应由工商等行政部门,对其进行行政处罚。

 

  “山里的天气变化莫测,真遇上山洪,等河道里的人发现了,根本就来不及了。”当地的一位老者说。

  2015年8月3日17时15分,西安市长安区王莽街道小峪河村突发山洪,有9人被山洪冲走,救援人员经过两天搜救才找到9名遇难者的遗体,年龄最大的74岁,最小的仅9岁。这起山洪的发生,人们吸取了教训。在2016年华商报多次刊发各峪口乱搭乱建的报道后,政府部门对这一情况进行了大规模整顿。一时间各峪口的乱象得到了有效整治。

  如今,又到了一年汛期,华商报记者看到,长安区政府已着手在沣峪河道两岸搭设围栏阻止游客下河。但同时也看到还有很多地方需要更加完善。“禁止河道乱搭乱建,禁止游客下河戏水,不能仅仅靠农家乐、游客的自觉,更多在于严格的日常管理。”一位农家乐经营者说。 华商报记者 谢涛 摄影 陈团结返回搜狐,查看更多


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